日前记者走访时发现,教辅书价格居高不下。从2012年秋季学期开始,中小学生使用的主要教辅材料将实行政府指导价管理。
中间商和书店称,教辅书价格泡沫主要集中在盗版,正版图书很难降价。
政策
教辅材料
将实行价格监管
近日,发改委、新闻出版总署、教育部联合印发《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》(下称《通知》),从今年秋季学期开始,中小学生使用的主要教辅材料,将实行政府指导价管理。
此前,国家发改委有关负责人表示,从价格方面,按照此次拟定的指导价水平,大部分教辅材料价格将比目前市场价降低40%—50%。
根据《通知》对涉及监管范围的规定,其所称的中小学教辅书为“与中小学教科书配套、供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等方面的图书。”
走访
书店未见降价征兆
每年暑假前,是秋季教辅书陆续上架的时间。近日,记者对多家书店和图书批发市场走访后发现,畅销教辅书的价格并未出现想象中的“滑坡”。
在亚运村图书大厦教辅专区,只有零散的几名家长和学生在挑选书籍,中小学秋季教辅书虽已陆续到货,但种类并不多。
“ 我们也听说要出指导价,但目前来看,市场反应没有那么强烈。”教辅区的值班经理说,今年的价格跟去年相比没有太大变化。
西单图书大厦、中关村图书大厦也存在类似的情况。
批发商:担心赔本 还在观望
在朝阳区甜水园的北京图书批发交易市场内,一家中小学教辅书专卖店店内,一半的书架空着,只有部分书架上摆着上学期的教辅书。
店主王清(化名)告诉记者,近日的新政发布后,多家批发教辅类图书的店都接到了学校和老师的退货要求。
“大家都在观望,不敢轻易进秋季的教辅书,怕赔得血本无归。”王清说。
记者走访该图书批发市场发现,约八成的批发商都在代理教辅书,每年的教辅书是他们利润的主要来源,但新政发布后,部分店铺已贴出转租通知,还有的商户干脆“合并柜台”。
中间商:盗版书商将遭“重创”
根据有关部门披露,目前,教辅材料平均印张(书籍出版术语,指印一本书需多少纸张)单价在1.5元以上,是实行政府定价管理的教科书价格的几倍,在高定价教辅材料中,包含了大量向中间环节给予的折扣、回扣费用,最终,所有费用均由学生承担。
因此,此次指导价就是为了压缩中间环节折扣、回扣空间,挤掉价格泡沫。
不少批发商称,对于通知中所说的教辅书“过多”、“过滥”、“价格过高”,主要是因为进入教辅行业编、印、发系统的门槛偏低,盗版非常猖獗,这些盗版书的利润空间的确很大。
“如果是盗版书,基本是2折发给代理商或书店。”一位书商说,但畅销的正版教辅书一般是以6—7折从出版社拿货,“正版书价格降不下来,利润又低,不少学校旁边的书店都不愿意要。”
批发商普遍表示,如果盗版没有得到控制,教辅书的高回扣会依然存在,学生最终也不会真的得到“质优价廉”的教辅书。
分析
教辅书市场
或面临“洗牌”
教辅书到底有多大的利润?一家国有大型书店的负责人向记者透露,书店的利润约是书籍价格的10%。
他透露,教辅书每隔半年就要更换,基本只在寒、暑假销售火爆,“说实话,降价比较难,从我了解的情况看,教辅书时效性强,半年后如果卖不出去,书店会退给出版社和销售公司,那些过期的教辅书基本只能卖废品,所以正规出版的教辅书成本是比较高的。”
此外,市场上还有不少“农民教辅书”在搅局,这些教辅书一般是攒出来的。该负责人认为,价格监管实施以后,图书零售商可能将面临一次“大洗牌”,一些规模较小的零售商将难以存活。
就职于国内某知名出版社的业内人士称,此前,相关部门也规定,具备教育资质的出版社才能出版教辅书籍,但因为教辅书利润丰厚,导致一些没有资质的出版商也开始出版教辅书。此次的新政,无论是对书籍内容本身的规范,还是对价格的预期,都是希望从出版源头进行把关。