香港大公报报道,近年来,珠海打印耗材产业发展迅猛,仅2007年年生产了全球70%的色带,60%的墨盒和20%的再生与兼容鼓粉盒,形成零部件、材料及油墨等中下游耗材企业在内的产业集群,产品远销70多个国家与地区,年销售额超过100亿元,占全球同行业销售额的20%以上。

  珠海作为全球耗材制度,每年如此巨大的耗材产出量对全市产品的质量控制提出了严格要求。为此,广东省质量技术监督局组织于2009年4月11日广东省地方标准《打印机耗材再生产品生产过程环境控制要求——再生鼓粉盒、再生喷墨盒》评审获得通过。评审专家组认为在目前国家标准尚未建立之时,广东省建立地方标准对促进我国再生耗材行业规范、有序地发展具有积极的意义,填补了我国目前相关监管标准的空白。

  《打印机耗材再生产品的生产过程控制要求,再生鼓粉盒、再生喷墨盒》,其前身是珠海市去年5月制订的打印耗材联盟标准,这既是中国耗材行业的首个联盟标准,也是珠海首个成功跃升为广东省地方标准的联盟标准。该标准从保护环境、保护消费者合法权益、保护知识产权和当前耗材生产的实际情况出发,重点规定了再生产品的原材料回收、生产过程、产品使用可靠性及对再生产品组织等全过程控制方法的要求。从内容上来看,这个标准不仅规定了再生产品的质量要求,还对其生产过程的环境控制,如再生产品生产过程中的废水排放、废粉回收、废弃物的处理等要求进行了量化的规定。据珠海市质检局相关负责人介绍,广东全省实施这一地方标准,将对规范广东省耗材行业的生产、促进耗材行业结构优化调整、促进耗材企业节能减排发挥重要作用;也为政府相关部门对再生耗材企业、产品的监管提供了依据。

  再生耗材产品符合国家节能减排及循环经济政策和可持续发展方向,是国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术项目。其利用可再生耗材资源,将环保、节能降耗、可持续发展与保护消费者合法权益相结合,通过严格的生产过程管理,为用户提供与原装耗材相同品质,但性能价格比更高的产品,同时又减少了原材料、能源的浪费和废弃物排放。但因我国目前对再生耗材产品生产过程环境控制尚无国家、行业标准,使行业的发展良莠不齐,个别不规范企业在生产过程中的污染、排放对环境造成潜在危害,也影响了行业的健康发展。本次地方标准的建立,不仅规定了再生产品的质量要求,更重要的是对其生产过程的环境控制要求作了量化的规定,这将推动耗材行业的结构优化和调整,加速淘汰能耗高、污染严重又无望治理的落后企业。通过对再生耗材的生产企业设立门槛,抑制不规范运作,杜绝生产、销售假冒伪劣产品的行为,使行业走上规范、有序发展的轨道。

  2008年,正值国际金融海啸当前,珠三角中小企业频受冲击,被誉为“世界打印耗材之都”的珠海亦难独善其身。据珠海市经贸部门透露,2008年以来当地有1/3耗材企业倒闭,年销售额逾百亿元的珠海耗材产业已初遭重创。

  据珠海市经贸局统计,2008年头10个月,珠海共倒闭中小企业709家,以电子信息、耗材等领域受波及最大,其中100多家耗材生产厂家中倒闭了1/3左右,近万从业人员受影响。据分析,这因为当地耗材产品主要是来料加工,多为仿造,处于价值链的底端,产品附加值不高,基本上没有自主品牌,来料加工的产品占9成以上;而且产品的主要出口地为欧美地区,自爆发金融海啸以来国外订单就剧降,出口增幅同比呈现较大回落。

  2010年3月9日,珠海市政府采购中心主持召开全市打印耗材企业政府采购座谈会,以三项有力措施帮扶企业开拓政府市场,积极应对全球金融危机给企业带来的影响。

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