2010年1月27日和2月23日至25日，中国文化办公设备制造行业协会分别在北京和珠海组织召开了两次中国废弃电器电子产品回收处理基金实施方案办公设备课题组研讨会。

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》2009年2月以国务院第551号令发布，于2011年1月1日起实施。根据该管理条例第七条“国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。”以及相关条款的规定，国家环保部污染防治司组织成立《废弃电器电子回收处理基金》课题组，分10个子课题开展研究，其中复印机、打印机等办公设备子课题由中国文化办公设备制造行业协会负责。

参加北京研讨会的有，环保部2010《废弃电器电子回收处理基

金》课题负责人、国家发改委产业研究所处长许江萍博士，中国文化办公设备制造行业协会朱明凯理事长，中国文化办公设备制造行业协会副理事长兼秘书长马文彦，办公设备子课题负责人冷欣新、王立群，以及复印机和打印机等办公设备制造企业环境事务负责人等二十多人。会议由马文彦秘书长主持。许江萍博士介绍了课题的背景、要求和进度计划，并对子课题提出了具体要求和意见。朱明凯理事长代表办公设备子课题承担单位发表了讲话，表示要在广泛听取企业意见的基础上，按照课题的总体目标和具体要求完成好任务。

会上办公设备子课题负责人员还介绍了办公设备课题的工作计划和要求，对调查表和办公设备回收处理成本的测算方法作了详细说明。与会代表针对课题和子课题进行了充分讨论。最后，马文彦秘书长作了总结并提出了下一步工作的具体要求。

参加珠海研讨会有中国文化办公设备制造行业协会副理事长兼秘书长马文彦，办公设备子课题负责人冷欣新、王立群，以及复印机和打印机等办公设备制造企业环境事务负责人等二十多人。会议由马文彦秘书长主持。

会上针对征求意见稿进行了认真的充分的讨论。理光(中国)投资有限公司和佳能(中国)有限公司的代表还介绍了本公司及日本企业有关废弃复印机打印机等产品回收处理情况，并针对中国废弃电子电器产品回收和利用现状，特别是办公设备产品回收和利用现状提出了建议和意见。课题组拟根据会议意见对征求意见稿进行修改和补充，整理后上报。自此，基本上完成了子课题第一阶段的研究任务。

中国是名符其实的办公设备和办公耗材生产大国，以静电成像产品为例，包括静电复印机、激光打印机、激光传真机等产品均以静电方式成像、工作原理和产品结构相近。目前，全世界60%左右的中低速静电成像产品在中国制造（组装成为成品）。同时中国也是办公设备和办公耗材消费大国，以全国的大中学校、事业单位和企业单位平均拥有一台办公设备估算，办公设备的社会保有量可达到几千万台。根据我国权威统计部门发布的信息，自1995年以来，我国每年实际销售各类办公设备总量都达数百万台，十五年来累计最少也有近两千万台。实际上我国各大中城市的机关和企事业单位从自上世纪80年代中期起就开始比较普遍地使用复印机、速印机、打印机、传真机等办公设备。一般使用周期为5至8年，之后会有一部分设备以二手方式转入偏远地区和经济欠发达地区，但是多数进入淘汰期的办公设备还都滞留在大中城市。因此，中国也是废弃办公设备和废弃办公耗材的产生大国。因此，尽快着手回收和处理这些废弃办公设备可以避免累积和处理不当造成社会问题。如果能对其进一步有效地实现工业化的循环再利用和产品再制造，将可产生更加积极的社会效益和更大的经济效益。

我国静电成像、喷墨成像和油印成像等办公设备生产企业绝大多数是日资独资企业，还有一部分是美资和台资企业或其他的外国合资企业、少部份是中资的股份制公司和民营企业。这些企业的工厂多数建厂时间达15年以上，并已经取得了巨大的经济收益。这些工厂在中国境内生产的办公设备产品多数是中速和低速设备，近年来彩色设备和较高速设备有所增加，全部产量的80%～90%出口，其余供应国内市场。

开展废旧电子电器产品回收处理基金课题得到了绝大多数企业的积极响应和支持，也得到各公司的高度重视，很多公司积极搜集与课题研究有关的信息和数据，提供发达国家的成熟经验和实施方案，提出了很多具有建设性的意见和措施建议。各公司的代表都以饱满的精神和认真负责的态度参加工作，不辞辛苦。因为大家都有共识，地球只有一个，世界环境要靠大家来维护。

本次会议结束和办公设备子课题第一阶段的完成并不意味着全部工作的结束。由于前一段为完成一些数据的采集和测算比较时间紧迫，很多与全行业有关的问题还没有深入研究和讨论，还有很多积极的建议需要仔细梳理和完善，中国文化办公设备制造行业协会还将继续根据环保部及总课题的部署组织课题成员单位开展一些相关的研究，以推动《废弃电器电子产品回收处理管理条例》在办公设备领域的实施。